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湖南法治報(bào)訊（記者 李翔 通訊員 胡婕妮）近年來，衡陽市雁峰區(qū)人民檢察院深入落實(shí)習(xí)近平總書記就未成年人保護(hù)作出的重要指示精神，通過一個(gè)個(gè)扎實(shí)的案件辦理，不斷提高履職能力，更是通過心理疏導(dǎo)、督促監(jiān)護(hù)令、推進(jìn)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)等方式，形成未成年人保護(hù)合力，努力讓“1+5>6=實(shí)”。

心理疏導(dǎo)打開涉罪未成年人心結(jié)

“檢察官，小明（化名）現(xiàn)在狀態(tài)好多了，也愿意跟我交流了，謝謝你們的幫助?！苯?，承辦檢察官雷雅惠翻看一條涉罪未成年人母親發(fā)來的感謝信息，內(nèi)心久久不能平靜，那個(gè)眼神閃躲、略顯膽怯的小男孩仿佛又出現(xiàn)在她眼前。

2022年1月，小明因涉嫌盜竊他人財(cái)物被公安機(jī)關(guān)移送到雁峰區(qū)人民檢察院審查起訴。雷雅惠通過前期社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小明是一個(gè)聽話懂事的孩子，因父母長期放任、缺乏引導(dǎo)才走上違法犯罪道路。

辦案過程中，她又發(fā)現(xiàn)小明認(rèn)罪態(tài)度較好，且其涉及罪行較輕，但因過于擔(dān)心家人對自己的看法，心態(tài)比較悲觀。了解到這一情況后，雷雅惠立即開展了羈押必要性審查，確定小明主觀惡性較小，認(rèn)罪悔罪態(tài)度良好，在征求了被害人及公安機(jī)關(guān)意見后，依法對小明變更強(qiáng)制措施，讓其回家與父母團(tuán)聚，并邀請心理咨詢師對小明開展心理咨詢和疏導(dǎo)。經(jīng)過多方努力，小明臉上終于有了笑容，重新融入家庭生活，重拾對未來的信心。

這樣的故事在雁峰區(qū)人民檢察院并不少見。2020年7月15日，該院在全省率先建成“雛雁高飛未檢工作室”，設(shè)有心理疏導(dǎo)室、親職教育室、談話室、法制宣傳室等多個(gè)功能區(qū)域，并聯(lián)合公安和社工組織建立了集身體檢查與治療、心理疏導(dǎo)、偵查詢問、救助申請等為一體的未成年被害人“一站式”辦案機(jī)制，截至目前已為174名未成年被害人提供心理疏導(dǎo)、司法救助、生活補(bǔ)助等一站式幫扶，從機(jī)制建設(shè)上確保未成年被害人的合法權(quán)益得到全方位的保護(hù)。

“世上沒有天生的壞孩子，他們只是不夠成熟，才會(huì)誤入歧途迷失在成長的道路上，若我們能及時(shí)引導(dǎo)、用愛感化、加強(qiáng)疏導(dǎo)，他們便會(huì)快速回歸正常的生活軌道?！崩籽呕莞杏|頗深。

除了提供專業(yè)的心理疏導(dǎo)，該院還成立了一支由富有愛心的檢察官組成的關(guān)愛未成年人志愿服務(wù)隊(duì)，深入開展社會(huì)調(diào)查、慰問留守兒童、法治教育等志愿者活動(dòng)。近三年，關(guān)愛未成年人志愿服務(wù)隊(duì)共開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)27次，“法治進(jìn)社區(qū)”宣傳9次。

督促監(jiān)護(hù)與家庭教育指導(dǎo)幫助少年迷途知返

“很多問題少年的背后，往往都有一個(gè)家庭問題。家長如果不好好管教孩子，可能毀掉的將是一整個(gè)家庭?！辈痪们埃修k檢察官陳蕊就辦案中發(fā)現(xiàn)的8個(gè)涉案未成年人家庭制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令。該案中，7名未成年人初中肄業(yè)、1名未成年人小學(xué)肄業(yè)，父母常年忙于生計(jì)，對他們?nèi)鄙訇P(guān)愛與管教，導(dǎo)致他們結(jié)交社會(huì)不良青年，走上了犯罪道路。

經(jīng)調(diào)查后，陳蕊針對8名涉罪未成年人父母存在的監(jiān)護(hù)不力問題，向他們制發(fā)了督促監(jiān)護(hù)令，著重從家庭教育的內(nèi)涵、有效家庭溝通、培育良好家風(fēng)、做好生活規(guī)劃等方面，與家長進(jìn)行充分溝通，為家長和孩子補(bǔ)上了缺失的“家庭教育課”。據(jù)悉，這是家庭教育促進(jìn)法正式實(shí)施以來，衡陽檢察機(jī)關(guān)發(fā)出的第1份督促監(jiān)護(hù)令。

為了幫助涉罪未成年人家庭樹立科學(xué)的家庭教育理念，還特別邀請了衡陽市良雁社會(huì)工作室二級(jí)心里咨詢師尹元潔來進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，她客觀分析了家長們在家庭教育觀念和方法上存在的問題，指導(dǎo)家長們要重視家庭教育，引導(dǎo)孩子形成良好的行為習(xí)慣，為孩子健康成長營造良好氛圍。家長們一致表示，今后一定注意對待孩子的方式方法，切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)起家庭教育責(zé)任。

此外，該院還將家庭教育指導(dǎo)工作與罪錯(cuò)未成年人幫教、未成年被害人救助保護(hù)等工作有機(jī)結(jié)合，適時(shí)對未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行回訪，對家庭教育指導(dǎo)情況進(jìn)行評(píng)估，跟進(jìn)了解監(jiān)護(hù)狀況及親子關(guān)系等，鞏固家庭教育指導(dǎo)工作成效。

強(qiáng)制報(bào)告制度照亮侵害未成年人的“隱秘角落”

?“負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告制度義務(wù)的人未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)部門或者直接責(zé)任人要被依法給予處分?！边@是雁峰區(qū)人民檢察院副檢察長陳蕊受邀前往衡陽市雁峰區(qū)教育局開展“聚焦性侵未成年人違法犯罪及相關(guān)制度解讀”宣講會(huì)上的一幕，衡陽市雁峰區(qū)60余家小學(xué)、幼兒園代表齊聚一堂，為未成年人的健康成長保駕護(hù)航。目前，強(qiáng)制報(bào)告制度剛性落實(shí)工作正在雁峰區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。

不久前，陳蕊在辦理一起侵害未成年人案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，酒店未履行如實(shí)登記和強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，導(dǎo)致被害人遭受侵害、毆打。被害人及其法定代理人因此提交了支持起訴申請書，要求涉案酒店承擔(dān)民事責(zé)任。為保護(hù)未成年人合法權(quán)益，承辦檢察官依法履行未成年人民事檢察職能，支持被害人提起民事訴訟?，F(xiàn)因涉案酒店認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好，雁峰區(qū)人民法院裁定被害人撤回起訴。

如何督促相關(guān)職能部門依法履職，推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)落細(xì)？該院聯(lián)合衡陽市公安局雁峰分局對轄區(qū)內(nèi)酒店、賓館、酒吧、網(wǎng)吧等營業(yè)場所開展專項(xiàng)檢查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分營業(yè)場所未張貼“未成年人禁止入內(nèi)”的警示標(biāo)識(shí)，且有未成年人進(jìn)入該場所消費(fèi)的情況，甚至部分經(jīng)營者對強(qiáng)制報(bào)告制度的內(nèi)容知曉不全面。

隨后，針對此次專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患問題，該院將依法向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政執(zhí)法單位提出建議，積極督促相關(guān)行政執(zhí)法單位履職，加強(qiáng)對酒店、賓館、酒吧、網(wǎng)吧等經(jīng)營者的法治教育培訓(xùn)力度，對于瞞報(bào)、謊報(bào)的情形建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制，共同推進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理。

“少年兒童是祖國的未來，民族的希望。我們將自覺擔(dān)起未成年人保護(hù)‘兩法’賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，深入貫徹落實(shí)‘一號(hào)檢察建議’，認(rèn)真履行‘法治副校長’職責(zé)，主動(dòng)將檢察司法保護(hù)融入‘家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府’保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)以‘我管’促‘都管’的良好局面，共撐未成年人‘保護(hù)傘’?！标惾镄判臐M滿地說道。

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：記者 李翔 通訊員 胡婕妮

責(zé)編：李翔

來源：湖南法治報(bào)